Troškovi upravljanja projektom izgradnje prioritetne dionice autoputa od Smokovca do Mateševa iznose najmanje 15 miliona eura, pokazuje analiza nevladine organizacije MANS.
– Troškovi upravljanja projektom uključuju izdatke za inžinjera kao nadzornog organa, zatim za dvije državne komisije zadužene za reviziju dokumentacije i kontrolu radova, kao i za posebnu organizacionu jedinicu u okviru „Monteputa”. Ugovor sa inžinjerom nije dostupan javnosti i nije poznata njegova vrijednost, ali informacije MANS-a pokazuju da je firmi „Ingerop MN”, koja predstavlja inžinjera, odnosno francusko-italijanski konzorcijum, u periodu od tri godine, od 2015. do 2017. isplaćeno blizu četiri miliona eura. Pored toga, za rad dvije državne komisije zadužene za projekat opredijeljeno 5,6 miliona eura. Zatim, troškovi posebne jedinice zadužene za projekat u firmi „Monteput” u 2017. godini su iznosili oko 1,4 miliona eura. Odlukom o osnivanju ove Posebne jedinice propisano je da plan rada i finansijski plan mora iskazati posebno u okviru plana rada i finansijskog plana „Monteputa”, ali ti podaci nijesu javno dostupni, osim za 2017. godinu – naveli su iz MANS-a.
Trošak od 15 miliona, kako su naveli, će se i uvećati, jer će i po najavama iz Vlade, izgradnja kasniti. Razlog je niz dodatnih radova – petlja Smokovac, napajanje strujom i vodom, te priključni putevi za petlje na Veruši i Mateševu.
– Troškovi upravljanja će biti uvećani, ali nije poznato za koji iznos. Vlada je krajem septembra najavila kašnjenje završetka projekta od najmanje pola godine – naveli su iz MANS-a.
Veliku korist od kašnjenja radova imaće članovi dvije komisije koje je osnovala Vlada. U pitanju su Komisija za tehnički pregled radova i komisija za reviziju tehničke dokumentacije. Njima će do maja biti isplaćeno ukupno 5,66 miliona eura. Komisije broje ukupno 51 člana, što znači da će za četiri godine u prosjeku zaraditi 111 hiljada eura, odnosno 27,7 hiljada godišnje, a 2,3 hiljade mjesečno.
Na čelu Komisije za tehnički pregled radova je profesor Duško Lučić, dok su članovi, između ostalih, pomoćnica ministra održivog razvoja Rina Ivančević, direktor Direkcije javnih radova Rešad Nuhodžić. Na čelu Komisije za reviziju je profesor Mladen Ulićević, dok je najveći funkcioner po funkciji u komisiji direktor Uprave za nekretnine Dragan Kovačević.
MANS je ukazao i na sistem kontrole realizacije projekta i naveo da su za to zadužena tri ministarstva i niz drugih institucija.
– Ključno je Ministarstvo saobraćaja, kao i državna firma „Monteput” kojoj je Vlada dala posebna ovlašćenja za upravljanje ovim projektom, i koja je formirala posebnu jedinicu te namjene. Dvije ekspertske komisije koje su zadužene za reviziju tehničke dokumentacije i tehnički pregled radova, sastavljene od 51 domaćeg stručnjaka ili predstavnika državnih institucija su direktno odgovorne Ministarstvu saobraćaja i Ministarstvu održivog razvoja. FIDIC pravila predviđaju imenovanje nezavisnog nadzornog organa–inžinjera koji će u ime investitora kontrolisati rad izvođača radova, a koji se sastoji od inžinjera odgovarajućih profila i ostalih stručnjaka koji su osposobljeni za izvršavanje takvih obaveza. Vlada je za Inženjera izabrala francusko-italijanski konzorcijum Ingerop Conseil & Ingenierie - Geodata Engineering. Ovaj konzorcijum je u Crnoj Gori formirao firmu „Ingerop MN 4”, koju Vlada plaća za kontrolu projekta izgradnje dionice autoputa – precizirali su iz MANS-a.
Izgradnja prioritetne dionice autoputa je najskuplji projekat u istoriji Crne Gore, a zbog propusta prilikom ugovaranja država će morati da plati još desetine miliona eura. Koliko će iznositi vrijednost dodatnih radova koji nijesu ugovoreni, tek će se definisati.
Rok za izgradnju autoputa će biti probijen i neće biti završen do 2020. godine. Glavni izvođač raova na autoputu je kineski CRBC, a rok za završetak je 11. maj 2019. godine.
D.M.